到 2025 年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 67%以上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城 市配套政策體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)公共服務(wù)實現(xiàn)常住人口全覆 蓋，基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到 95%，城市結(jié)構(gòu)更加完善，中心城 市綜合承載能力不斷提高，吉林一小時經(jīng)濟(jì)圈基本建成

（一）促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。 堅持尊重意愿、循序漸進(jìn)的原則，持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革， 建成更加高效、現(xiàn)代的人口管理服務(wù)制度。

（二）推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。 穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)均等化水平，以社會保險、住房保障、 子女教育等為重點，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù) 質(zhì)量。

（三）提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力。 提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。強(qiáng)化企業(yè)開 展農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)責(zé)任，鼓勵高等學(xué)校開展職業(yè)教育和技能 培訓(xùn)。擴(kuò)大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍

（四）建立城市包容機(jī)制。 塑造開放包容的城市文化，發(fā)揮政府和各類社會主體作用， 強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)和人文關(guān)懷，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民身份認(rèn)同感 和歸屬感

（五）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策。 強(qiáng)化各級政府責(zé)任，完善“人地錢掛鉤”機(jī)制，提高資源配 置效率，完善城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策

到 2035 年，城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期，城市人口“二元現(xiàn)象”全面消除。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，中心城市綜合能力持續(xù)提升， 中心城市四大板塊聯(lián)動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

附件：關(guān)于印發(fā)吉林市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）的通知