智慧婁底統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，著力打造網(wǎng)格化管理、信 息化支撐、社會化服務(wù)、系統(tǒng)化治理的“婁底模式”，探索建設(shè)智能化防控平臺，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)中心、雪亮工程監(jiān)控中心、民意調(diào)查中心、 網(wǎng)格化管理中心“四合一”，社會治理體系和治理能力智能化、現(xiàn)代 化水平不斷提高。

建設(shè)婁底市應(yīng)急指揮中心，通過電子政務(wù)外網(wǎng)、數(shù)據(jù)專線等將各 部門系統(tǒng)接入，并在大廳快速調(diào)用婁底市政法委的社會治理網(wǎng)格化管 理服務(wù)平臺，成為婁底社會治理“大腦”，婁底市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān) 控視頻、數(shù)據(jù)資源、省市縣視頻會議、城市運(yùn)行狀態(tài)信息等都可以在 中心集中展示，匯集公安、水利、城管、政務(wù)服務(wù)等 1 萬多路視頻監(jiān) 控圖像及社會治理相關(guān)信息，平臺實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察、監(jiān)控及大數(shù)據(jù)分 析等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)中心，可以集中會商調(diào)度處理多項(xiàng)工作， 讓市領(lǐng)導(dǎo)可以從奔忙于各部門指揮中心中解放出來，大大提高了科學(xué) 決策條件及工作效率，以及社會治理多部門業(yè)務(wù)聯(lián)動指揮調(diào)度水平和 工作效率，增加問題響應(yīng)時(shí)效性及工作效能，實(shí)現(xiàn)社會治理突發(fā)問題 指揮調(diào)度由前端感知到集中指揮調(diào)度管理響應(yīng)實(shí)時(shí)性，第一時(shí)間及時(shí) 處置。

婁底市社會治理網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺體系架構(gòu)主要包括網(wǎng)絡(luò)基 礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算中心基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)中心、專業(yè)應(yīng)用以及相應(yīng)的管理體系的 建設(shè)。從層次上分為網(wǎng)絡(luò)硬件層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、 接入網(wǎng)絡(luò)硬件層，對系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)保證；婁底市社會治 理網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺有兩種網(wǎng)絡(luò)接入途徑：一是固網(wǎng)終端用戶，二 是 4G 信息采集終端，采用VPDN 方式訪問社會治理網(wǎng)格化平臺。

數(shù)據(jù)資源層包括系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資源的采集、存儲與管理，具體包括 網(wǎng)格化數(shù)據(jù)中心，集人、地、事、物、情和組織等信息。數(shù)據(jù)的來源 一是通過基層組織采集、二是在各級工作中產(chǎn)生、三是通過職能部門 的數(shù)據(jù)交換。應(yīng)用支撐層包括支撐上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的各種系統(tǒng)支撐 軟件，包括數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、接口管理服務(wù)、權(quán)限配置 系統(tǒng)、服務(wù)監(jiān)控平臺 (SOA 監(jiān)控、ELK 日志、Tracker 系統(tǒng)) 等。應(yīng) 用層以網(wǎng)格化共享資源為基礎(chǔ)，建設(shè)綜治信息系統(tǒng) “9+X”，網(wǎng)格化 管理指揮系統(tǒng)。接入層主要實(shí)現(xiàn)各種用戶的接入，系統(tǒng)可通過指揮中 心大屏、電腦、手機(jī)終端對系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)進(jìn)行接入和展現(xiàn)。系統(tǒng)通 過電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)+VPN 接入，在市級建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化數(shù)據(jù) 中心，為全市婁底市社會治理網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺應(yīng)用及其他業(yè)務(wù)應(yīng) 用提供支撐。用戶包括領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、綜合管理平臺、系統(tǒng)管理員、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 、村 (社區(qū)) 、網(wǎng)格等基層單位以及社會公眾等。同時(shí)， 創(chuàng)新社會治理體系與機(jī)制，通過網(wǎng)格化平臺與“平安 e 通”APP 構(gòu)建 “扁平化管理”“精準(zhǔn)化服務(wù)”新的公共服務(wù)模式。

社會治理網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺及“平安 e 通”移動客戶端，以“扁平化管理”、“精準(zhǔn)化服務(wù)”形成社會治理網(wǎng)格管理新格局。平臺以 三實(shí)信息為基礎(chǔ)，基于三維地圖信息，通過數(shù)據(jù)建模，可對全市“人、 事、地、物、情、組織”等社會重點(diǎn)要素的動態(tài)管控；全市共創(chuàng)建 8000 多個(gè)綜治網(wǎng)格，錄入實(shí)有人口 279.2 萬，實(shí)有房屋 83 萬套，上 報(bào)并處理矛盾糾紛 1600 余起，增強(qiáng)了人民群眾的滿意度、幸福感和 安全感。